Herbst 2002
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Rubrik: Publikationen



General Accounting Office (GAO)


Das im Auftrag des U.S. Kongresses tätige General Accounting Office (GAO) ist eine unabhängige und unparteiische Einrichtung, die sich vornehmlich damit beschäftigt zu untersuchen, welche Verwendung die amerikanischen Steuergelder finden und wie die US-Regierung mit ihren Steuereinnahmen umgeht. Unter dem Motto ‘Verantwortlichkeit, Integrität, Zuverlässigkeit’ sieht sich das GAO vor allem den amerikanischen SteuerzahlerInnen verpflichtet. Hauptaufgabe des GAO ist die Evaluierung von federal programs and policies, Prüfung staatlicher Ausgaben auf Eignung, Nutzen und Wirksamkeit und die Abgabe von Stellungnahmen zu wichtigen legislativen Entscheidungen. Die Arbeit des GAO zielt damit darauf ab, die Verantwortlichkeit der Regierung gegenüber dem Kongreß und den amerikanischen Bürgern sicherzustellen.
Zahlreiche Berichte der GAO beschäftigen sich mit Forschungs- und Technologieentwicklungsprogrammen und den sie verwaltenden Organisationen. So wurden auch in den vergangenen Monaten einige hochinteressante Berichte veröffentlicht


Bericht zum US-amerikanischen satellitengestützten Umweltbeobachtungssystem
Der Bericht mit dem Titel Polar-Orbiting Environmental Satellites: Status, Plans, and Future Data Management Challenges befasst sich mit der geplanten Erweiterung und Vereinfachung des derzeitigen US-amerikanischen, satellitengestützten Umweltbeobachtungssystems.

Bericht zum Thema Homeland Security
Der Bericht mit dem Untertitel New Department Could Improve Coordination but Transferring Control of Certain Public Health Programs Raises Concerns befasst sich mit der Debatte um die Eingliederung bestimmter Public Health Programs in das neue Department of Homeland Security (vgl. Bericht in Voices Juli/August 2002 über das neue Department)

Bericht über die Space Transportation Programme der NASA
Der Bericht Space Transportation: Challenges Facing NASA's Space Launch Initiative befasst sich mit der Entwicklung der second-generation Space Transportation Vehicle Technology.

Distance Education
Stellungnahme des GAO vor der Senate Committee on Health, Education, Labor and Pensions über die Bedeutung der wachsenden Popularität der Fernstudiumkurse und die Implikationen für die zentrale Bildungspolitik.

Bericht zu User Fees der FDA
Stellungnahme der Food and Drug Administration (FDA) vor dem Senate Committee on Health, Education, Labor and Pensions, in der es um die ‘user fees’ geht, also Gebühren, die den Pharma- und Biotechnologiekonzernen für die Einführung neuer Medikamente von der FDA in Rechnung gestellt werden.

Bodenverseuchung der ehemaligen Militärlagerplätze
Der Bericht Corps Needs to Reassess Its Determinations That Many Former Defense Sites Do Not Need Cleanup befasst sich mit der umstrittenen Entscheidung des US Army Corps of Engineers, viele ehemals im militärischen Besitz befindliche und in manchen Fällen als Lagerstätten für Munition und Chemikalien missbrauchte Gelände doch nicht mehr zu sanieren.

Bericht zu Internet Gambling
Dieser Bericht über Glücksspiele im Internet stellt vor allem eine zeitgemäße Bestandsaufnahme der Gesetze einzelner Bundestaaten und der bundesweiten Gesetze zum Glücksspiel dar. Darüber hinaus wird die diesbezügliche Politik der Kreditkartenunternehmen analysiert.
Auch einfügen in die Rubrik S&T & governance.

Klinische Forschung
Die National Institutes of Health (NIH) haben unter anderem die Aufgabe, die von der Bundesregierung für klinische Forschung bereitgestellten Gelder zu verteilen. Der Bericht mit dem Titel Clinical Research: NIH Has Implemented Key Provisions of the Clinical Research Enhancement Act ist eine Analyse der Umsetzung dieser Aufgabe durch NIH.

Wasserinfrastruktur
Der Bericht Water Infrastructure: Information on Financing, Capital Planning, and Privatization enthält Informationen zur Finanzierung und Planung amerikanischer Trink- und Abwasseranlagen und deren Privatisierung.

Bericht über das geplante Vollzugsbudget der Environmental Protection Agency (EPA)
Der an den Kongreß gerichtete Bericht Environmental Protection Agency (EPA) : Environmental Protection Agency's Actual and Proposed Funding for Enforcement Activities for Fiscal Years 2001 Through 2003 enthält Informationen über die geplante Restrukturierung des innerhalb der EPA für Vollzugsmaßnahmen vorgesehenen Budgets, d.h. es geht um die Ressourcen, die für die Überwachung der US-amerikanischen Umweltvorschriften durch die EPA vorgesehen sind.

Knochenmarktransplantationen
Der Bericht Bone Marrow Transplants: Despite Recruitment Successes, National Program May Be Underutilized zieht Bilanz über das National Marrow Donor Program, dessen Aktivitäten im Auftrag des Department of Health and Human Services (HHS) erfolgen. Dieses Programm führt auch die National Bone Marrow Donor Registry

Ausländisches Fachpersonal
Die Anstellung ausländischen Fachpersonal kostet amerikanische Arbeitgeber beträchtliche Summen. So wurden im Jahre 1998 die Gebühren von US $ 500 pro Visum auf US $ 1000 angehoben. Der Bericht “High Skills Training” des GAO widmet sich der Frage, ob diese Gebühren, die in Form von grants für die Fachausbildung amerikanischer Arbeitskräfte verwendet werden, ihren Zweck erfüllen.
Auch einfügen in die Rubrik Science, Technology & Governance

Beeinträchtigung der Biodiversität durch Invasion
Der Bericht Invasive Species: Clearer Focus and Greater Commitment Needed to Effectively Manage the Problem widmet sich einem wachsenden Problem in den USA. Pflanzen und Tiere, die usprünglich nicht am nordamerikanischen Kontinent beheimatet waren aber durch Importe in die USA gelangt sind, verbreiten sich mit großer Geschwindikgeit und richten dabei Schäden in Milliardenhöhe an. Der Bericht versteht sich zugleich als ein Appell an die Verantwortlichen für eine effektivere Bekämpfung der Schädlinge.


The National Academies

Die amerikanische Akademie der Wissenschaften ist in Wirklickeit eine aus drei Organisationen bestehende Erscheinung. Die National Academy of Sciences (NAS), die National Academy of Engineering (NAE) und das Institute of Medicine (IOM) formen gemeinsam die National Academies. Der National Research Council (NRC) führt als sozusagen operativer Arm der National Academies eine Reihe großangelegter Untersuchungen durch und erstellt in regelmäßigen Abständen Berichte zu verschiedenen wissenschaftlichen und technischen Fragen. Der Großteil der Berichte des NRC ist zwar hochtechnischer Natur, dennoch gibt es immer wieder Berichte, die für die U.S-amerikanischen Forschungs- und Technologiepolitik richtungsbestimmend sind.


Der Atomteststopp-Vertrag

Die Publikation mit dem Titel Technical Issues Related to the Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty beschäftigt sich mit den langfristigen Folgen des Atomteststopp-Vertrages. Das Thema ist insoferne besonders relevant, als der amerikanische Senat dieses Abkommen bis heute nicht ratifiziert hat.
Auch einfügen in S, T & governance.

Interdisziplinäre Ausbildung
Die National Academies empfehlen in einem Bericht mit dem aussagekräftigen Titel Biology Majors Need More Than Biology to Succeed, bei der Ausbildung von Biologen den Schwerpunkt auf eine interdisziplinäre Ausbildung zu legen, damit sie auf diese Weise die unterschiedlichen Technologien und Verfahrenstechniken, die in der Biotechnologie zum Einsatz gelangen, besser beherrschen.
Aufnahme der Pressekonferenz vom 10.9.2002.

Junge DoktorandInnen als LehrerInnen
Der Bericht Resources for teaching middle school science schlägt die Einführung eines national fellowship program vor, um junge Mathematik- und NaturwissenschaftsdoktorandInnen als LehrerInnen an Schulen gewinnen zu können. Man hofft dadurch, die – allgemein als besonders schwach eingestufte - Leistung amerikanischer SchülerInnen in den naturwissenschaftlichen Fächern verbessern zu können.

Betreuung todkranker Kinder
Die Publikation When Children Die: Improving Palliative and End-of-Life Care for Children and Their Families wurde von einer Arbeitsgruppe der NAS geschaffen, die sich mit dem Thema Betreuung von Kindern und deren Familienmitglieder während langer Krankheit und im Todesfall beschäftigt. Der Bericht enthält eine Analyse der gegenwärtigen Rahmenbedingungen und Verbesserungsvorschläge zur Linderung des Leidens der Kinder und Familienangehörigen.

Genmanipulierte Tiere
Die Studie Animal Biotechnology: Science Based Concerns wurde im Vorfeld der anstehenden Entscheidung der Food and Drug Administration (FDA) über die Zulassung bestimmter Nebenprodukte, die von gen-manipulierten Tieren gewonnen werden, insbesondere die vom geklonten Vieh, in Auftrag gegeben und vom National Research Council durchgeführt. In der Studie identifiziert NRC drei Kernbereiche:

    • Auswirkungen auf und Gefahren für die Umwelt und die Tierwelt
    • Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit durch Xenotransplantation (die Transplantation von Organen genmodifizierter Tiere in den menschlichen Körper) und
    • Auswirkungen des Genusses von Nahrungsmitteln und Nebenprodukten genmodifizierter Tiere

    Interessanterweise stellte der NRC in seinem Bericht die prinzipielle Zuständigkeit und das know-how der FDA für eine kompetente Evaluierung dieser Themen in Frage.

    Bericht zum Schutz von Menschen bei klinischen Versuchen
    Das Institute of Medicine (IOM), eine Teilorganisation der National Academies, berichtet in Responsible Research: A Systems Approach to Protecting Research Participants über die Notwendigkeit besserer Schutzregeln für die Personen, die sich für klinische Versuche zur Verfügung stellen.


    Brown Center on Education Policy

    Studie über das amerikanische Bildungssystem
    Der Brown Center, ein in Washington beheimatetes Forschungsinstitut mit besonderen Fokus auf dem primären und sekundären Bildungssektor, hat unter dem Titel How well are American Students Learning? seine jährliche Studie über das amerikanische Bildungssystem herausgegeben. In seiner Studie beschäftigt sich der Brown Center vor allem mit der Analyse der Ergebnisse der für die USA typischen standardisierten Tests und der politisch heiß diskutierten Frage der Charter Schools.
    Bericht des Brown Center für das Jahr 2000.
    Bericht des Brown Center für das Jahr 2001.


    Environmental and Energy Study Institute (EESI)

    Studie zu Alternative Fuels
    Das Environmental and Energy Study Institute (EESI), eine Non-Profit Organisation, die sich vor allem dem Ziel der nachhaltigen und umweltfreundlichen Energieversorgung verschrieben hat und dieses Ziel durch regelmäßige, vielbeachtete Informationsveranstaltungen zu aktuellen umweltrelevanten Themen verfolgt, hat eine Studie unter dem Titel "Commercializing Alternative Fuels and Advanced Vehicle Technologies: The Government’s Role“ publiziert. Die Studie beschäftigt sich mit der Frage, welche staatlichen Rahmenbedingungen geeignet sind, um die Kommerzialisierung von alternativen Energieträgern und fortgeschrittenen Umwelttechnologien zu fördern.

    Studie zu Bioenergiepolitik
    Eine weitere Studie des EESI untersucht die Bioenergiepolitik der Regierung und die diesbezüglichen Maßnahmen im Rahmen der umstrittenen Farm Bill 2002.


    National Institut of Standards and Technology (NIST)

    Bericht über das Advanced Technology Program (ATP)
    Das National Institut of Standards and Technology (NIST) veröffentlichte unter dem Titel Performance of 50 ATP Projects einen Bericht über 50 Projekte im Rahmen des im Kongreß, vor allem unter den Republikanern äußerst umstrittenen, Advanced Technology Program. Die Projekte, die vor allem von kleinen und mittelständischen Unternehmen entwickelt wurden, decken die unterschiedlichsten Bereiche von der Biotechnologie bis zu verschiedenen Anwendungen der Informationstechnologie ab und gelten – zumindestens unter den Befürwortern – als höchst innovativ.
    In die Rubrik Governance einfügen.


    Publikationen der Pew Centers

    Das Internet und die Studierenden
    The Internet Goes to College: How Students are Living in the Future with Today's Technology, ein rezenter Bericht des Pew Internet and American Life Project, beschäftigt sich mit der wachsenden Bedeutung des Internets für das gesamte höhere Bildungswesen der USA und insbesondere die Rolle des Internets als research tool für Studierende an amerikanischen Universitäten und Colleges.

    Klimawechsel und das Ökosystem der Ozeane
    Der Pew Center on Global Climate Change beschäftigt sich in Coastal and Marine Ecosystems & Global Climate Change - Potential Effects on U.S. Resources mit den möglichen Konsequenzen der Beeinträchtigung des Ökosystems der Ozeane für das Rohstoffvorkommen in den USA.


    Office of Technology Policy (OTP) des Department of Commerce (DoC)

    Breitbandtechnologie
    Das Protokoll des Workshops Understanding Broadband Demand, a Technology Administration Digital Rights Management Workshop, welches vom Office of Technology Policy (OTP) des US-amerikanischen Handelsministeriums abgehalten wurde, ist neulich erschienen.
    Auch einfügen in die Rubrik Governance

    National Laboratories
    Seit dem Stevenson-Weidler Technology Innovation Act 1980 muß das Department of Commerce (DOC) regelmäßig über die unter seiner Aufsicht stehenden nationalen Labors, zu denen unter anderem Los Alamos, Sandia National Labs und Brookhaven zählen, und deren Tätigkeiten (vor allem im Hinblick auf den angestrebten Technologietransfer) berichten. Das Department of Commerce kommt dieser Pflicht alle zwei Jahre durch sein Office of Technology Policy (OTP) nach und gibt aus diesem Grund den Federal Laboratory Technology Transfer Report heraus.
    Auch der jährliche Bericht Summary Report on Federal Laboratory Technology Transfer Agency Approaches, ist in September 2002 erschienen.


    Andere interessante Publikationen

    Partnerships for Innovation Program (PFI)
    Der RAND Think Tank (RAND ist aus dem Begriff Research and Technology entstanden) fasst in seinem Bericht Building a New Foundation for Innovation: Results of a Workshop for the National Science Foundation die Ergebnisse eines Workshops über Innovation und nachhaltige Partnerschaften zwischen Universitäten, Industrie und der öffentlichen Verwaltung zusammen. Das Partnerships for Innovation Program wurde im Jahre 2000 von der National Science Foundation (NSF) ins Leben gerufen.

    Klimawechsel und das Kyoto Protokoll
    Die Autoren Warwick J. McKibbin and Peter Wilcoxen befassen sich in ihrem Buch Climate Change Policy After Kyoto: A Blueprint for a Realistic Approach mit der Klimapolitik, und zwar anhand des Beispiels des Kyoto Protokolls. Ihr Hauptargument ist, dass das Versagen der internationalen Umweltverhandlungen auf ineffiziente internationale Entscheidungsprozesse zurückzuführen sei. Ihr Fazit, wonach nur Entscheidungen der gesamten internationalen Gemeinschaft, die auf eine nachhaltige und tragbare Umweltentwicklung abzielen, der Klimawechseldebatte eine realistische Zukunftsperspektive verleihen können, ist allerdings nicht unbedingt originell.


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